人才是第一资源、创新是第一动力。在市委市政府的坚强领导下，射阳县接续开展科技创新“突破年”“推进年”“提升年”“攻坚年”活动，强化科人才队伍建设，健全人才评价体系，优化科技激励政策，全力构建倾心聚才、精心用才、悉心育才、真心留才的工作体系，加快构建精准有效的人才政策环境、宽松包容的人才创新环境、周到细致的人才服务环境，让创新人才的“关键变量”转化为推动新质生产力发展的“最大增量”，入选“全国科技创新百强县”。

搭建创新平台聚人才。高标准建成以人才服务为特色的联创中心，设立北大拉曼实训基地、东华大学导师工作室、人民大学研究生创业示范岗等高层次人才工作站9个。建立“带土式”移植、“候鸟式”聘任、“订单式”挂职等多元引才机制，内搭零碳产业研究院、河德智能装备创新研究院等科研机构，外联中科院、南京大学等院校优质资源，靶向引进“高精尖缺”创新创业领军人才17人，南大高层次创新人才团队在射阳转化的“纳米黑金材料及便携式太阳能海水净化装置——移动水堡”成果项目，建成海上渔排“风、光、储、充、用”一体化示范项目并在沿海地区推广应用。着力构建“离岸—在岸—靠岸”项目孵化转化体系，“嵌入式”链接科创资源，“无缝隙”推进成果转化，突破行政区划、体制机制限制，推动建设射阳港（南京）离岸科创中心，孵化高层次人才离岸创业项目34项，科创半径、引才视野不断拓展扩宽。

推进产才融合兴人才。坚持“科技即产业”理念，聚焦“产业链”，布局“人才链”，力促“双链”精准对接、深度融合，全力推动风电装备、电子信息、智能装备产业园等产业集群打造特色产业人才集聚地，全县51%的规上企业建立了产业研发中心，与西安交大、河海大学、中科院等共建研发中心、产业转移中心38家。坚持“科技创新，人才为先”理念，比创新就是比人才，大力鼓励企业引育研发人才、提升科技含量、推动转型升级，全县162家高新技术企业、430家科技型中小企业拥有全职科研人才7443人，与高校创新合作的博士以上人才209人。坚持“科技招商就是人才招商”的理念，把人才智力作为科技招商第一要素，全年新招引的110项科技企业和科技项目，实现科技成果、知识产权、研发团队同步签约落户占比93.6%，推动形成“以产引才、以才促产、产才融合”的良性循环。

加强交流合作引人才。赴北京、南京、杭州、深圳等地开展招才引智推介会和产学研系列活动10余场次，发布技术需求40项，达成产学研合作92项，帮助企业引进并认定省“科技副总”35名、市“科技副总”20名，帮助开海精工、博泰环保等27家企业对接高层次人才，申报“黄海明珠人才计划”创新类项目8个。聚焦产业科技项目，健桥乳业和江南大学合作的“营养强化和特色风味调制乳产品的开发及加工关键技术应用示范”项目、永好智能农机与上海理工大学合作的“新型气吹式免耕高速智能大型播种机的研制与应用示范”项目，获省科技厅乡村振兴项目200万元补助。坚持“以赛为媒”，举办第四届鹤乡人才·科技创业大赛，吸引剑桥大学、南洋理工等世界级名校精英、企业高管以及清华大学、中科院大学等国内985高校科创团队150个优质项目同台竞技，暖阳半导体创业团队的“广色域高动态对比显示MiniLED分选项目”获市总决赛一等奖。

优化政策生态留人才。常态化对科技型企业和人才开展“全公开、主动式”服务，设立县级成果转化项目和基础研究项目，重点扶持氢能储能、低碳零碳、电子信息、智能制造等领域创新创业和基础理论研究。优化项目组织形式，以“揭榜挂帅”方式，探索“赛马制”“里程碑”等形式，为解决关键核心技术的科研人才提供展示舞台，推动技术突破与人才成长互促共强。加大政策激励力度，修订《关于加快科技创新促进高质量发展的激励意见》，加大对人才引进、人才站点建设等项目的奖励力度，完善科研项目经费管理机制，探索“包干制”“预算+负面清单”等改革试点，通过“人才+技术+资金+项目”的联通联动，增强高层次人才在射阳创新创业的获得感、成就感和归宿感。